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標(biāo)題: 1929年溧水縣縣政概況（2） [打印本頁(yè)]

作者: 希夷 時(shí)間: 2022-2-24 08:51
標(biāo)題: 1929年溧水縣縣政概況（2）
四、路政水利交通事項(xiàng)辦理情形
溧水東西相距九十余里，南北相距六十余里。全境道路，除縣城至洪藍(lán)埠一處能通馬車(chē)外，均為羊腸小徑，狹窄盤(pán)曲，不良于行，交通阻梗，莫此為甚1一切工商、文化之不克發(fā)展，此為最大原因?？h長(zhǎng)蒞任以來(lái)，首即注意于公路之建設(shè)，現(xiàn)已由縣府考察地方形勢(shì)，將全縣重要道路通盤(pán)計(jì)劃，規(guī)定縣道六條，即寧溧、陽(yáng)溧、溧淳、溧天、溧湖、溧當(dāng)，為六大干線(xiàn)，不日即將動(dòng)工興筑，預(yù)定一年內(nèi)建筑完成。人工探征工筑路辦法，先由縣府印就大批五彩傳單標(biāo)語(yǔ)，作大規(guī)模之宣傳，縣長(zhǎng)并擬親自分赴各鄉(xiāng)演說(shuō)，剴切諭導(dǎo)，以期減少阻礙，進(jìn)行順利。將來(lái)建筑完成，必可使消沉閉塞之溧水，頓改舊觀，國(guó)利民福，實(shí)利賴(lài)之。
水道以秦淮河為最長(zhǎng)，民船可直達(dá)南京，惟水淺時(shí)，不便航行，開(kāi)浚之道亟不容緩。
其余交通事項(xiàng)，尚有長(zhǎng)途電話(huà)交換所一處，二等郵局一處，代辦所六處，而電報(bào)局則尚付缺如，新近裝置無(wú)線(xiàn)電話(huà)一座，可供傳遞消息之用。此溧邑辦理水陸交通之大略情形也。
茲附表于左：

(, 下載次數(shù): 114)

百九十六頃，統(tǒng)計(jì)每田一畝平均收獲量為二石，可收食糧七十六萬(wàn)三千二百石，是糧食與人口為四與一之比。其余如棉、豆、瓜類(lèi)、麻類(lèi)、山芋、花生等，亦為農(nóng)產(chǎn)中之顯著者，惟耕種方法多沿舊式，亟應(yīng)加以改良，以增歲收。
四、（樸）[撲]除蝗害溧邑本年四月下旬天氣亢旱，縣長(zhǎng)蒞任后，甫經(jīng)三日，即聞邑境有蝗蝻發(fā)生，當(dāng)以事關(guān)國(guó)民生計(jì)，故即以全力注意是項(xiàng)問(wèn)題。當(dāng)出布告，仰合邑農(nóng)佃人等，群策群力，不分畛域，盡量搜捕。一面復(fù)飭令各行政局長(zhǎng)轉(zhuǎn)傷所屬一體照辦。于五月一日，復(fù)召集各機(jī)關(guān)團(tuán)體代表，來(lái)府討論，即按照江蘇昆蟲(chóng)局?jǐn)M定民國(guó)十八年治蝗辦法，成立縣捕蝗會(huì)，一面通飭各區(qū)局即刻組織鄉(xiāng)捕蝗會(huì)?？h長(zhǎng)復(fù)于四日起，迭次親往長(zhǎng)壽、歸政、洪藍(lán)埠、三里亭、柘塘等產(chǎn)蝗地點(diǎn)，督同各行政局長(zhǎng)暨公安分局長(zhǎng)，召集就地圖村長(zhǎng)農(nóng)民等竭誠(chéng)勸告，并親自打鑼捕打，為民倡導(dǎo)，觀者頗為奮感。計(jì)自四月二十九日起，至六月十日止，縣長(zhǎng)及派代表實(shí)地下鄉(xiāng)督促捕蝗，前后共有三十一次之多。嚴(yán)令文誥，幾至數(shù)不勝數(shù)，均系漏夜趕辦。后省昆蟲(chóng)局派趙世申委員來(lái)溧指導(dǎo)，議定交斤辦法，頗著成效。現(xiàn)據(jù)各鄉(xiāng)報(bào)告，如白鹿、上原、仙壇、山陽(yáng)、思鶴、贊賢、儀鳳等鄉(xiāng)，均已漸次肅清。又縣長(zhǎng)以?xún)煽h連界地方，此疆彼界，各存觀望，蝗害最易留遺，一經(jīng)蔓延，不知不覺(jué)同受其害，故各縣除組織各縣連界捕蝗會(huì)之必要，業(yè)于五月二十三日出席民政廳庶政會(huì)議時(shí)，說(shuō)明緣起理由及辦法，提出討論，當(dāng)經(jīng)公決通過(guò)。
乙、工業(yè)
溧邑工業(yè)幼稚，尚不脫手工業(yè)制度。所謂近代之工廠工業(yè)，在此尚無(wú)所覯，故在資本主義制度下所產(chǎn)生之勞資沖突等事件，亦罕有發(fā)現(xiàn)。工人大都以苦力為多，若輩智識(shí)淺薄，生活困苦。自縣長(zhǎng)蒞任后，先將縣府及財(cái)務(wù)局勤務(wù)工人，每月工食，一律由八元加至十元，提高工資，改良待遇，俾得略增福利也。
丙、商業(yè)
溧水因交通阻塞，故商業(yè)蕭條，市面凋冷，僅能小小經(jīng)營(yíng)，尚乏大規(guī)模之組織；加以近來(lái)兵禍天災(zāi)連年，百事均受影響。全縣商業(yè)人數(shù)，約占十分之一。金融機(jī)關(guān)，只有民辦通源錢(qián)莊一所，各商店藉資流通周轉(zhuǎn)，尚稱(chēng)便利。將來(lái)全縣公路建筑完成，四境往來(lái)便捷，則營(yíng)業(yè)自可蒸蒸日上也。
六、田賦稅收征收情形
甲、田賦稅收查溧邑向系有忙無(wú)漕，只有田地兩種，并無(wú)京田、時(shí)田、蘆灘、山蕩之分，十七年度實(shí)征忙銀三萬(wàn)四千三百十七兩零。自上年七月一日開(kāi)征起，至本年六月上旬止，已完忙銀三萬(wàn)八百二十一兩有奇，計(jì)征九成，較十六年度征收分?jǐn)?shù)增一成一。滋附溧水縣賦稅與田地價(jià)值比例表于下：

(, 下載次數(shù): 123)

乙、征收情形溧邑征收田賦，向由花戶(hù)持單自行投柜完納，隨時(shí)掣串交執(zhí)，并無(wú)包糧拋串情事。急公圖分，催令清書(shū)掃數(shù)；如系散圖，遇有疲滯花戶(hù)，即傷稅丁提追。
丙、整頓計(jì)劃溯溧邑自洪楊兵燹以后，魚(yú)鱗丘領(lǐng)（圖冊(cè)）散失無(wú)存。老荒復(fù)熟，陸續(xù)升科者雖多，而任意隱匿不報(bào)者亦復(fù)不少。亟應(yīng)查軋以增稅收，前于驗(yàn)契案內(nèi)，擬訂表式，令發(fā)各圖書(shū)查擠，至整個(gè)（沏）[徹]底清理計(jì)劃，如編造精準(zhǔn)丘領(lǐng)，辦理承糧戶(hù)折，業(yè)經(jīng)擬具方案，呈送財(cái)政廳核示矣。
七、司法改良狀況
查溧邑司法，向由縣長(zhǎng)兼理，月僅支經(jīng)費(fèi)二百元，實(shí)屬竭絀萬(wàn)分，勢(shì)難發(fā)展。幸邑人尚不健訟，故司法事務(wù)尚稱(chēng)簡(jiǎn)單。惟積習(xí)相沿，弊瀆在所難免。敦禮以司法為人民生命財(cái)產(chǎn)之保障，關(guān)系滋大，且外人往往以我國(guó)司法辦理不良，為拒絕取消領(lǐng)事裁判權(quán)之口實(shí)，自非積極加以改善，殊不足以增國(guó)際之地位，而達(dá)收回之目的。故自任職以后，首即注意于此。茲將改良經(jīng)過(guò)情形，列陳于左：
1、整飭吏警查承發(fā)吏與政務(wù)警察，專(zhuān)司傳案送達(dá)、緝捕、遞解等事務(wù)，與當(dāng)事人最為接近，茍有妄行敲詐，妄作威福，最足魚(yú)肉鄉(xiāng)民，為害非輕?？h長(zhǎng)蒞任翌日，即召集全體吏警訓(xùn)話(huà)，諄諄以潔己奉公為誡，其有操守不良，染有嗜好者，概行革除。并布告人民，如有在外需索非分情事，準(zhǔn)予告發(fā)，查實(shí)嚴(yán)辦。并隨時(shí)派員訓(xùn)練，授以法律上必須智識(shí)，以期克盡厥職。一面對(duì)于承發(fā)吏、政務(wù)警察、驗(yàn)吏員、書(shū)記等，均給予相當(dāng)薪水，藉以養(yǎng)廉，而資生活。并察其成績(jī)，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲?，F(xiàn)已多能共體斯旨，自加努力檢束矣。
2、革除陋規(guī)人民投狀，向由傳達(dá)代投，法外需索，往往有之。茲為免除此種浮收起見(jiàn)，特規(guī)定控訴人須自行至售狀處，按照狀紙價(jià)目，照數(shù)繳納，以絕弊端。并于傳票及拘票上，注明“民事按書(shū)面所書(shū)給予送達(dá)費(fèi)”，“刑事不取分文”等字樣，以防奸弊。
3、嚴(yán)防積壓辦理訴訟案件，往往有故延時(shí)日，致經(jīng)年累月而尚未結(jié)束一案者，所在多有。而當(dāng)事人在時(shí)間上、經(jīng)濟(jì)上所受之痛苦，已不知凡幾。敦禮有見(jiàn)及此，故兩月以來(lái)，對(duì)于民、刑各件，由縣長(zhǎng)與承審員無(wú)一不勤加審理，隨收隨批，隨批隨審，隨審隨結(jié)，幸無(wú)延擱。
4、改良監(jiān)所我國(guó)監(jiān)獄素不整頓，污穢熏天，實(shí)與地獄無(wú)殊。溧邑監(jiān)所，系去年新造，故日光空氣尚覺(jué)流通充足。惟因一時(shí)經(jīng)費(fèi)關(guān)系，工場(chǎng)尚未設(shè)立，務(wù)須于短期間內(nèi)促其實(shí)現(xiàn)。尚有一端，即看守人員，往往有將已決囚犯私自放出，供仆役之用，此乃積習(xí)相沿，流弊滋大，曾經(jīng)敦禮察覺(jué)一次，當(dāng)即嚴(yán)傷管獄員加意防范，負(fù)責(zé)管理，不得再有疏忽，免生意外。
以上所述，僅就現(xiàn)狀而言。至將來(lái)（沏）[徹]底改革計(jì)劃，自在求縣法院之設(shè)立始。查蘇省除少數(shù)舊府治各縣外，往往因一時(shí)經(jīng)費(fèi)關(guān)系，由縣長(zhǎng)兼理司法，使行政與司法合而為一，既與司法權(quán)獨(dú)立原則相抵觸，即事實(shí)上亦將增無(wú)數(shù)之困難，為經(jīng)之計(jì)，惟有從速將各縣法院同時(shí)設(shè)立，俾為縣長(zhǎng)者，得專(zhuān)力于行政事務(wù)，而司法獨(dú)立之精神，亦得賴(lài)以恢復(fù)矣。前五月二十三日，民政廳召集庶政會(huì)議時(shí)，業(yè)經(jīng)縣長(zhǎng)提出“擬請(qǐng)高等法院從速設(shè)立縣法院”一案，當(dāng)經(jīng)議決通過(guò)，此后惟有冀其早日實(shí)現(xiàn)耳。
八、辦理禁煙情形
鴉片之害，盡人皆知，故厲行煙禁，實(shí)為當(dāng)今急務(wù)?？h長(zhǎng)職責(zé)所在，故對(duì)于煙禁諸端，莫不認(rèn)真辦理。查境內(nèi)煙苗，業(yè)已禁絕。現(xiàn)當(dāng)煙苗出土之期，縣長(zhǎng)為永絕禍根起見(jiàn)，擬親赴各鄉(xiāng)，實(shí)地履勘，并隨時(shí)派員向民眾宣傳禁煙要義，又四處張貼布告，曉以利害，以期喚起群眾注意，有所警悟，藉收正本清源之效。至其他販運(yùn)及私吸人犯，雖間有所不免，但一經(jīng)察覺(jué)，即令拿獲嚴(yán)辦，并隨時(shí)督同公安局嚴(yán)厲偵查，毋得稍有漏網(wǎng)。務(wù)使青天白日之下，最短期間之內(nèi)，不再有此等黑籍墮民存在之余地。強(qiáng)國(guó)強(qiáng)種，其在斯乎！（待續(xù)）

作者: 希夷 時(shí)間: 2022-2-24 09:08
查蘇省除少數(shù)舊府治各縣外，往往因一時(shí)經(jīng)費(fèi)關(guān)系，由縣長(zhǎng)兼理司法，使行政與司法合而為一，既與司法權(quán)獨(dú)立原則相抵觸，即事實(shí)上亦將增無(wú)數(shù)之困難，為經(jīng)之計(jì)，惟有從速將各縣法院同時(shí)設(shè)立，俾為縣長(zhǎng)者，得專(zhuān)力于行政事務(wù)，而司法獨(dú)立之精神，亦得賴(lài)以恢復(fù)矣。

從此文看，溧水這個(gè)三等小縣司法獨(dú)立也喊了近一百年了！

作者: 雨虹 時(shí)間: 2022-2-24 21:09
感謝分享

作者: 老煙嘎 時(shí)間: 2022-2-24 21:32
跟著學(xué)習(xí)一下

作者: 老K 時(shí)間: 2022-2-25 00:07
感謝分享

作者: dym 時(shí)間: 2022-2-25 07:05
謝謝老師分享！

作者: 凡…… 時(shí)間: 2022-2-25 08:24
感謝分享

作者: 野鶴168 時(shí)間: 2022-2-25 11:08

希夷發(fā)表于 2022-02-24 09:08
查蘇省除少數(shù)舊府治各縣外，往往因一時(shí)經(jīng)費(fèi)關(guān)系，由縣長(zhǎng)兼理司法，使行政與司法合而為一，既與司法權(quán)獨(dú)立原則相抵觸，即事實(shí)上亦將增無(wú)數(shù)之困難，為經(jīng)之計(jì)，惟有從速將各縣法院同時(shí)設(shè)立，俾為縣長(zhǎng)者，得專(zhuān)力于行政事務(wù)，而司法獨(dú)立之精神，亦得賴(lài)以恢復(fù)矣。

從此文看，溧水這個(gè)三等小縣司法獨(dú)立也喊了近一百年了！

民國(guó)都是喊口號(hào)，文人嘴炮誤國(guó)。王國(guó)維說(shuō)過(guò)，民國(guó)還不如大清。在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境民生情況來(lái)看，當(dāng)務(wù)之急是不被亂軍殺死，有口飽飯吃，活過(guò)六十歲。而不是什么三權(quán)分立司法獨(dú)立。所以這幫嘴炮黨大多跑到島上去了。所以一定要?jiǎng)?wù)實(shí)

作者: 希夷 時(shí)間: 2022-2-25 12:27

野鶴168 發(fā)表于 2022-02-25 11:08
民國(guó)都是喊口號(hào)，文人嘴炮誤國(guó)。王國(guó)維說(shuō)過(guò)，民國(guó)還不如大清。在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境民生情況來(lái)看，當(dāng)務(wù)之急是不被亂軍殺死，有口飽飯吃，活過(guò)六十歲。而不是什么三權(quán)分立司法獨(dú)立。所以這幫嘴炮黨大多跑到島上去了。所以一定要?jiǎng)?wù)實(shí)

野鶴的味口很奇葩，一個(gè)新思想普及的時(shí)代，作為文化代表的文人進(jìn)行宣傳而掀起的嘴炮浪潮是文化，思想活躍和進(jìn)步的標(biāo)志，沒(méi)有什么可以詬病的。至在大陸，還是去臺(tái)灣那只是思想指導(dǎo)下行動(dòng)的結(jié)果。

作者: 野鶴168 時(shí)間: 2022-2-25 12:53

希夷發(fā)表于 2022-02-25 12:27
野鶴的味口很奇葩，一個(gè)新思想普及的時(shí)代，作為文化代表的文人進(jìn)行宣傳而掀起的嘴炮浪潮是文化，思想活躍和進(jìn)步的標(biāo)志，沒(méi)有什么可以詬病的。至在大陸，還是去臺(tái)灣那只是思想指導(dǎo)下行動(dòng)的結(jié)果。

民國(guó)啟了什么蒙？清延是袁世凱的徒子徒孫推翻的，關(guān)“民國(guó)”什么事？民族民生民權(quán)做到了哪一點(diǎn)？民國(guó)溧水有什么建設(shè)發(fā)展？你文中所列的哪些建設(shè)，在當(dāng)時(shí)那個(gè)縣長(zhǎng)手上建成了沒(méi)有？如果統(tǒng)統(tǒng)沒(méi)有，那不是嘴炮是什么？

作者: 希夷 時(shí)間: 2022-2-25 13:21

野鶴168 發(fā)表于 2022-02-25 12:53
民國(guó)啟了什么蒙？清延是袁世凱的徒子徒孫推翻的，關(guān)“民國(guó)”什么事？民族民生民權(quán)做到了哪一點(diǎn)？民國(guó)溧水有什么建設(shè)發(fā)展？你文中所列的哪些建設(shè)，在當(dāng)時(shí)那個(gè)縣長(zhǎng)手上建成了沒(méi)有？如果統(tǒng)統(tǒng)沒(méi)有，那不是嘴炮是什么？

先搞搞清楚再說(shuō)，這是關(guān)于溧水的民國(guó)史料。至于其中的構(gòu)想實(shí)現(xiàn)了多少，是另一回事了，不能以今天的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量歷史。

作者: 老漢 時(shí)間: 2022-2-25 16:24
學(xué)習(xí)歷史

作者: 每天開(kāi)心一點(diǎn) 時(shí)間: 2022-2-25 19:11
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作者: 溪水41 時(shí)間: 2022-2-25 21:16
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作者: 新今達(dá)置業(yè) 時(shí)間: 2022-2-25 23:41
路過(guò)看看

作者: 飄移的酷神 時(shí)間: 2022-2-26 00:16
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作者: 英源 時(shí)間: 2022-2-26 07:36
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作者: 石臼湖的野鴨 時(shí)間: 2022-2-26 09:33
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作者: 新今達(dá)置業(yè) 時(shí)間: 2022-2-26 23:16
路過(guò)看看

作者: 石臼湖的野鴨 時(shí)間: 2022-2-27 07:34
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作者: 沐友之 時(shí)間: 2022-2-27 12:59
那時(shí)候溧水縣挺大啊

作者: 金沙江 時(shí)間: 2022-2-27 14:39
溧當(dāng)路，經(jīng)桑園蒲，已經(jīng)不知道這條路線(xiàn)是怎么走的了?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)，桑園蒲是橫山一帶的戰(zhàn)略要地。

作者: 健康快樂(lè) 時(shí)間: 2022-3-1 10:23
民國(guó)溧水資料，記錄那段歷史。

作者: 烏鴉 時(shí)間: 2022-3-2 16:08
一百年時(shí)間還不到，翻天覆地的變化。
人類(lèi)要是不存在地球上，一百年后就會(huì)變成原始社會(huì)？

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