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截至2023年末,全省60歲及以上老年人口首次突破2000萬人,達到2089萬人,占常住人口的24.5%,高于全國3.4個百分點;江蘇13個設區(qū)市中,65歲及以上老年人口占比首次全部超過14%,全部進入中度以上老齡化社會;全省有百歲老人8683人,其中南通市最多,有1489人……這是10月28日發(fā)布的《江蘇省老齡事業(yè)發(fā)展報告(2024)》最新公布的數據。 銀發(fā)經濟產業(yè)迎來發(fā)展“風口” 《發(fā)展報告》顯示,2023年全省老年人口總量迅速增長,60歲及以上常住老年人口較上年同期增加115萬人,增量首次突破100萬人。至2023年末,全省60—69歲戶籍老年人口1030萬人,占戶籍老年人口的50.41%。這些低齡老年人大多具有知識、經驗、技能的優(yōu)勢,身體狀況良好,參與社會活動的需求強烈。 作為社會發(fā)展重要趨勢,人口老齡化是挑戰(zhàn)也是機遇?!般y發(fā)經濟已經成為積極應對人口老齡化、滿足老年群體高品質生活需要的重要支撐,也日益成為促進新質生產力發(fā)展、挖掘新的經濟增長點的重要抓手?!笔“l(fā)展改革委社會發(fā)展處二級調研員陳德寶說。 我省正在加速布局銀發(fā)經濟產業(yè)。全省養(yǎng)老機構中70%以上為社會力量建設或運營,已經培育出一些全國連鎖企業(yè)。老年產品中涌現(xiàn)一批知名品牌和適老產品,僅在今年工信部公布的《老年用品產品推廣目錄》中,江蘇就有36個產品入選,數量占全國的13%。南京的養(yǎng)老服務業(yè)、無錫的智慧健康養(yǎng)老產業(yè)、常州的康復輔助器具產業(yè)、蘇州的生物醫(yī)藥產業(yè)、泰州的大健康產業(yè)等,都形成一定的集聚度和規(guī)模效益。 積極應對人口老齡化事關發(fā)展全局。省民政廳黨組成員、副廳長邱澤森介紹,省委省政府高度重視老齡工作,深入實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,積極老齡觀、健康老齡化理念正日益融入經濟社會發(fā)展全過程,老齡事業(yè)將作為高質量發(fā)展的重要內容統(tǒng)籌謀劃。 精準服務讓“養(yǎng)老”變“享老” 在沛縣老年大學學習繪畫書法的韓有金和馬秀芝老人、坐在無錫社區(qū)食堂品嘗糯米山藥燉排骨等佳肴的徐惠珍老人、到社區(qū)“養(yǎng)老客廳”排練民族舞的莊梅老人……《發(fā)展報告》中匯集了“幸福老年環(huán)省行”全媒體新聞行動專題報道和老年精神關愛項目報道,呈現(xiàn)出我省更多老年人的“享老”瞬間。 老齡化,正在對全社會提出新要求——踐行積極老齡觀、推動健康老齡化。 “人老了,心態(tài)要變,跟著年輕人學習,玩轉新科技?!痹谔┲菔泻A陞^(qū)京泰路街道泰和社區(qū)的智能手機教學現(xiàn)場,老人們認真地聽著講解。近年來,緊貼老年人常用生活場景,泰州開展“智慧助老”行動。2023年,泰州累計免費培訓老年人使用智能手機3.3萬人次,幫助老年人逐步跨越“數字鴻溝”,享受數字科技的便捷。 省司法廳省法律援助中心主任李鳳友介紹,司法部門為行動不便的老年人提供預約和上門服務,對80歲以上老年人首次辦理遺囑公證、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議公證的,免收公證費,縮短老年人辦理委托、遺囑等公證事項時限等。今年以來,全省共辦理老年人法律援助案件6353件,為老年人提供法律咨詢6萬余人次,公證行業(yè)服務老年人累計5萬人次,涉及贍養(yǎng)、繼承、事故傷害等與老年人生活密切相關的多個方面,維護老年人合法權益。 省民政廳養(yǎng)老服務處副處長葉翔宇告訴記者,在養(yǎng)老服務人才隊伍建設方面,省民政廳印發(fā)《江蘇省養(yǎng)老護理員培訓大綱》,常態(tài)化開展養(yǎng)老護理員輪訓,打造專業(yè)化護理員隊伍,“十四五”以來已累計培訓養(yǎng)老護理員近50萬人次。 去年,江蘇試點建立全國首個養(yǎng)老護理專業(yè)技術職稱體系,符合條件的養(yǎng)老護理人員可申請評定初、中、高級職稱,吸引更多專業(yè)人員尤其是曾經或正在從事醫(yī)學、藥學、護理學等專業(yè)領域工作的人才加入養(yǎng)老護理服務行業(yè),有力夯實“蘇適養(yǎng)老”品牌的人才基礎。 “三位一體”建設老年友好型社會 小區(qū)加裝電梯,不用擔心爬樓梯勞累易摔倒,這是泗洪縣青陽街道穎都家園小區(qū)老人們曾經的盼望,如今正在成為現(xiàn)實。 《發(fā)展報告》顯示,2023年度省政府13類55件民生實事里,共有8項涉及養(yǎng)老事業(yè)。截至目前,我省有163個城鄉(xiāng)社區(qū)成功創(chuàng)建全國示范性老年友好型社區(qū),數量居全國第一。2023年全省新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1617個,惠及居民約50.2萬戶,完成加裝并投入使用的電梯1708部。 通過全方位、多維度促進社會保障體系、養(yǎng)老服務體系、健康支撐體系提質增效,我省著力構建老年友好型社會,持續(xù)提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。 省衛(wèi)健委老齡健康處副處長姜曉健介紹,截至目前,全省已建成二級及以上老年醫(yī)院80家、護理院420家,二級及以上公立綜合性醫(yī)院設置老年醫(yī)學科比例達97%。其中,護理院實現(xiàn)所有縣(市、區(qū))全覆蓋,數量占全國總數1/3以上,居全國第一。作為在全國省級層面率先開展的基層衛(wèi)生立法,《江蘇省基層衛(wèi)生條例》鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構結合實際,開展家庭病床、老年護理、醫(yī)養(yǎng)結合等服務。 省人大頒布《江蘇省醫(yī)療保障條例》,將長期護理保險制度納入醫(yī)療保障體系進行法治化推進,全省提前實現(xiàn)長護險制度所有設區(qū)市全覆蓋。省醫(yī)保局待遇保障處處長、一級調研員朱曉文介紹,目前,13個設區(qū)市全部建立長期護理保險制度,全省長護險參保人數6324萬人,累計待遇享受49.2萬人。在健全養(yǎng)老保險體系方面,江蘇正在擴大企業(yè)年金覆蓋面,在蘇州啟動個人養(yǎng)老金試點。 江蘇結合實際,形成原居享老、社區(qū)安老、機構頤老“三位一體”的養(yǎng)老服務發(fā)展格局。截至2023年末,全省共有在業(yè)養(yǎng)老機構2235家,設置機構床位40.8萬張;累計完成老年人家庭適老化改造14萬戶;建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心1.8萬個,運營各類老年人助餐點8000多家,為330萬老年人提供政府購買居家上門服務。(劉春) 來源:新華日報
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