“發(fā)展經(jīng)濟(jì),保障供給”是我們黨和政府財(cái)經(jīng)工作的一貫方針。即使是在炮火紛飛的抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,我抗日民主政府仍舊盡最大努力幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。1944年3月中共蘇皖區(qū)委《關(guān)于開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的指示》中就曾指出,“縣區(qū)黨政工作人員在財(cái)政經(jīng)濟(jì)問題上應(yīng)以90%的精力幫助農(nóng)民增加生產(chǎn),然后以10%的精力,從農(nóng)民取得稅收”,“開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),為堅(jiān)持抗戰(zhàn)準(zhǔn)備反攻打下物質(zhì)基礎(chǔ)”。溧水縣抗日民主政府自1941年建立時(shí)起,即十分重視根據(jù)地的生產(chǎn)建設(shè)。1944年后,根據(jù)上級(jí)指示精神采取了一系列切實(shí)的措施掀起了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的高潮。
發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款,支持生產(chǎn)?？谷彰裰髡诮?jīng)濟(jì)困難的情況下安排部分錢糧,對(duì)根據(jù)地群眾發(fā)展生產(chǎn)給予必要的物質(zhì)支持。1943年全縣發(fā)放農(nóng)貸15萬元,1944年發(fā)放農(nóng)貸20多萬元。1945年發(fā)放農(nóng)貸折稻250擔(dān)(該數(shù)僅是專署下達(dá)農(nóng)貸數(shù),縣發(fā)放農(nóng)貸數(shù)不在內(nèi))。由各級(jí)農(nóng)救會(huì)經(jīng)過調(diào)查,有組織有目的地發(fā)放。主要用于購買種子、耕牛、肥料、添置修理農(nóng)具和興修水利等。
救濟(jì)借糧戰(zhàn)勝春荒。每年春末,根據(jù)地內(nèi)有部分貧苦民缺糧斷炊,這是直接與生產(chǎn)相關(guān)必須要解決的一個(gè)問題。民主政府較為關(guān)心，除給予有限的生活救濟(jì)和借糧外還召開地方士紳會(huì)議,號(hào)召士紳為支持抗戰(zhàn),慷慨借糧,幫助農(nóng)民戰(zhàn)勝春荒,搞好生產(chǎn)。1944年春,縣政府對(duì)韓胡區(qū)琴音鄉(xiāng)生活借糧180擔(dān),鄉(xiāng)保農(nóng)救會(huì)向富戶借糧180多擔(dān)。新橋區(qū)常樂鄉(xiāng)在春荒時(shí)農(nóng)救會(huì)出面向沙崗村富戶借糧200擔(dān)借給缺糧少糧的農(nóng)民渡荒。春荒時(shí)期所借富戶的糧食,秋收后均如數(shù)作了償還。
組織墾荒隊(duì)大力墾荒。抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后很多國民黨軍政人員和地主連家?guī)Ь燹D(zhuǎn)移到大后方,即使是沒有出走的地主原出租土地因貧苦農(nóng)民無力耕種成片荒蕪雜草叢生無人問津。1944年初溧水縣各級(jí)抗日民主政府根據(jù)區(qū)黨委的指示發(fā)動(dòng)群眾組織墾荒開展增產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。區(qū)鄉(xiāng)由各界人士參加成立生產(chǎn)委員會(huì)具體指導(dǎo)和支持大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)?？h政府頒布了墾荒獎(jiǎng)勵(lì)辦法:開墾的熟荒兩年免租免糧(免糧即免征農(nóng)業(yè)稅);開墾的生荒,三年免租免糧。新橋區(qū)組織了33個(gè)墾荒隊(duì),韓胡區(qū)琴音鄉(xiāng)組織了12個(gè)墾荒隊(duì)。白馬區(qū)當(dāng)時(shí)地廣人稀,荒田荒地較多,1943年冬和1944年春區(qū)鄉(xiāng)政府廣泛發(fā)動(dòng)群眾普遍組織墾荒隊(duì)進(jìn)行墾荒,全區(qū)墾荒200余畝。全縣群眾性的墾荒運(yùn)動(dòng)蓬勃興起,計(jì)開堅(jiān)熱荒生荒田地6000多畝。對(duì)特殊困難的墾荒隊(duì)政府貸給或救濟(jì)水稻黃豆花生等種子。
在墾荒增產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中,各級(jí)干部以身作則,帶頭墾荒種植。縣政府全體干部在觀峰鄉(xiāng)吳家塘開墾生荒地50余畝,白馬區(qū)機(jī)關(guān)干部在神龍鄉(xiāng)妙果寺墾熟荒田地20多畝,韓胡區(qū)機(jī)關(guān)干部區(qū)大隊(duì)在馬蹄崗和韋家大村開墾荒田荒地28畝及時(shí)種上水稻、山芋和黃豆等糧食作物。組織耕?；ブ?推動(dòng)春耕夏種。1943年土匪為患,搶劫民財(cái)。新橋區(qū)一年中被搶走耕牛近百頭僅李巷一村被牽走耕牛23頭。為解決農(nóng)民缺牛困難縣區(qū)民主政府采取了兩條措施:一方面根據(jù)財(cái)力的可能縣政府購買了一批耕牛,有重點(diǎn)的發(fā)放給換工隊(duì)飼養(yǎng)使用(但不準(zhǔn)變賣)。據(jù)調(diào)查發(fā)放耕牛的有新橋區(qū)觀峰鄉(xiāng)崗上畢家山小官塘等換工隊(duì)和白馬區(qū)神龍鄉(xiāng)顏為順、復(fù)興鄉(xiāng)端利德周克富、李孝榮等換工隊(duì),計(jì)13條耕牛。另方面組織耕牛隊(duì)按等價(jià)交換的原則開展耕牛互
助調(diào)劑余缺。以保為單位成立耕牛隊(duì)村為耕牛組,農(nóng)救會(huì)主任或生產(chǎn)委員為隊(duì)長統(tǒng)一調(diào)度安排耕牛耕田新橋區(qū)組織起來的耕牛有239頭。觀峰鄉(xiāng)耕牛隊(duì)組織起來以后,除在本保本村有計(jì)劃地派出耕牛為缺牛戶耕田開展互助外還打破行政區(qū)域的界限兩次集中耕牛大出發(fā),開展遠(yuǎn)距離的互助。該鄉(xiāng)一保尤家石頭寨村耕牛被土匪劫去二，三保去了28頭耕牛,一天耕翻板田80多畝;二保荒田荒地較多,五六保去了36頭耕牛到崗上、巷上突擊開荒。兩次耕牛出發(fā)耕翻板田、荒田300多畝。新橋區(qū)笠帽鄉(xiāng)九澗橋,張家沖兩村牛力缺乏夏插不能按時(shí)完成，三、四保兩個(gè)耕牛隊(duì)去突擊,及時(shí)完成了夏插任務(wù)。縣警衛(wèi)連區(qū)大隊(duì)為保衛(wèi)春耕夏種,配合耕牛隊(duì)出發(fā),加強(qiáng)警衛(wèi)以防日偽軍和土匪的襲擊。耕牛隊(duì)組織起來后,解決了貧苦農(nóng)民缺牛的困難,保證了田地不被荒蕪,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
組織換工隊(duì),開展生產(chǎn)互助。1944年春到1945年4月,新橋區(qū)組織換工隊(duì)320個(gè),參加人數(shù)為2131人;韓胡區(qū)組織換工隊(duì)98個(gè)參加人數(shù)為814人;白馬區(qū)的神龍、洞壁、復(fù)興、革新等鄉(xiāng)也組織了很多換工隊(duì)。944年冬,白馬區(qū)復(fù)興鄉(xiāng)農(nóng)救會(huì)主任李孝榮親自領(lǐng)導(dǎo)的二郎頭換工隊(duì),生產(chǎn)搞得好句容縣政府獎(jiǎng)給該換工隊(duì)耕牛一頭(1944年7月白馬區(qū)劃歸句容縣管轄)。1945年4月7日溧水縣舉行行政擴(kuò)大會(huì)議部署發(fā)展生產(chǎn)和鞏固根據(jù)地的任務(wù)會(huì)上對(duì)1944年生產(chǎn)成績顯著的換工隊(duì)進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),授予新橋區(qū)觀峰鄉(xiāng)崗上村張友良換工隊(duì)為模范換工隊(duì)的光榮稱號(hào),獎(jiǎng)給大牯牛一頭,韓胡區(qū)崗北頭換工隊(duì)得到三等獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)了一批農(nóng)具。修塘筑壩,疏浚水利。區(qū)黨委關(guān)于開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的指示貫徹后,群眾生產(chǎn)熱情日益高漲,中心區(qū)形成了生產(chǎn)建設(shè)高潮廣大群眾修塘筑壩,興修水利。新橋區(qū)僅兩個(gè)月修了36個(gè)塘壩,筑了19條壩堤,開鑿了一條長溝,改善農(nóng)田灌溉6500多畝。韓胡區(qū)琴音鄉(xiāng)開挖一條二里長的引水溝,筑了兩條壩堤,有700多畝水田受益。政府投資,以工代賑,發(fā)動(dòng)群眾,修好白馬橋河的壩頭,增加蓄水量,以利農(nóng)田灌溉。
實(shí)行減租減息,改善農(nóng)民生活。1942年秋,溧水縣抗日民主政府頒布了“減租減息的實(shí)施辦法”,從當(dāng)年起在根據(jù)地內(nèi)開展“二五”減租減息運(yùn)動(dòng)使廣大貧苦農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上得益調(diào)動(dòng)抗日和生產(chǎn)積極性,發(fā)展生產(chǎn)。僅1942年在新橋區(qū)的觀峰、笠帽等鄉(xiāng),韓胡區(qū)的琴音、馬占等鄉(xiāng),白馬區(qū)的洞壁鄉(xiāng)、白龍鄉(xiāng)等中心地區(qū)開展“雙減”工作(邊區(qū)也開展了“雙減”,其標(biāo)準(zhǔn)低于中心區(qū)),據(jù)歷史資料記載,共減稻谷319,102斤,使農(nóng)民得到實(shí)惠。直到1945年10月新四軍北撤前每年秋均按該《減租減息實(shí)施辦法》進(jìn)行減租減息。
拔稻根除螟害。1945年3月溧高縣政府為發(fā)展生產(chǎn),趨春季耕翻板田之際開展了拾稻根除螟運(yùn)動(dòng)。為破除群眾迷信思想干部拾起稻根撥開給群眾看,內(nèi)有一小白蟲以此教育群眾自然村按男女老幼分別編組分田塊將稻根拾起燒毀或深埋。各鄉(xiāng)、保還開展了拾稻根除螟害的競賽以推動(dòng)除螟由于共產(chǎn)黨和抗日民主政府在根據(jù)地境內(nèi)采取了一系列扶民、利民政策,充分調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾的積極性,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,為增加群眾收入,改善生活,支持抗日,奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
發(fā)表于 2021-6-8 15:44:10
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