南京溧水又出重量級規(guī)劃，發(fā)展進入快車道！

漂亮的牛仔 · 發(fā)表于 2023-9-7 10:28:18

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  溧水區(qū)晶橋鎮(zhèn)人民政府發(fā)布南京市溧水區(qū)晶橋工業(yè)集中區(qū)近期發(fā)展規(guī)劃（2023-2027）環(huán)境影響評價第二次公示，超多重要消息曝光。

  規(guī)劃范圍：晶橋工業(yè)集中區(qū)劃定管理范圍包括觀山片區(qū)、楓香嶺片區(qū)和芝山片區(qū)，規(guī)劃總面積239.36公頃。

  觀山片區(qū)規(guī)劃范圍包括北至白明線和觀山生態(tài)公益林、南至新山里村、東至觀山生態(tài)公益林、西至老于撇洪溝，規(guī)劃面積144.70公頃；

  楓香嶺片區(qū)規(guī)劃范圍包括北至李家塘、南至杭村山、東至尤村山與杭村山交界處、西至姜家塘，規(guī)劃面積10.66公頃；

  芝山片區(qū)規(guī)劃范圍包括北至芝沙線、南至周石線、東至原蘇宜軋石廠礦坑、西至云芝線，規(guī)劃面積84.00公頃。

  功能定位：“全區(qū)智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、綠色轉(zhuǎn)型示范樣板區(qū)”。

  全區(qū)智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)：探索建設(shè)可復(fù)制可推廣的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“示范樣本”，推動晶橋工業(yè)加速向健康+制造轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。

  綠色轉(zhuǎn)型示范樣板區(qū)：探索晶橋生態(tài)價值向經(jīng)濟社會價值轉(zhuǎn)換的綠色發(fā)展路徑，打造“后發(fā)趕超、綠色崛起”的新樣本。

  發(fā)展目標(biāo)：把握“生態(tài)經(jīng)濟引領(lǐng)、綠色轉(zhuǎn)型示范”發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮晶橋生態(tài)資源優(yōu)勢，以綠色發(fā)展理念重塑發(fā)展方式，推動“健康+”產(chǎn)業(yè)加速集聚，全力打造健康制造產(chǎn)業(yè)新高地。

  觀山片區(qū)：依托城市近郊區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和區(qū)域豐富的自然資源，緊扣溧水建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)，晶橋鎮(zhèn)民革中央康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實踐基地、“健康溧水”核心區(qū)，加快推進健康+制造業(yè)發(fā)展，構(gòu)建醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造（含醫(yī)藥物流）、裝備制造（新能源汽車零配件）、綠色建材、循環(huán)經(jīng)濟等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

  觀山片區(qū)重點把握退二優(yōu)二機遇，助力產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)騰飛；完善設(shè)施，切實提升園區(qū)承載能力，抓好完善路網(wǎng)、污水處理等設(shè)施配套的提升。

  楓香嶺片區(qū)：以船舶配件產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，推進船舶配件制造業(yè)企業(yè)整合與改造提升，發(fā)展以醫(yī)療智能設(shè)備、裝備制造（船舶零配件）、循環(huán)經(jīng)濟為主的新型工業(yè)片區(qū)。

  芝山片區(qū)：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵支持天山水泥向下游高附加值環(huán)節(jié)延伸，加快推進靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實現(xiàn)資源高效與循環(huán)利用，構(gòu)建綠色建材、循環(huán)經(jīng)濟（靜脈產(chǎn)業(yè)）等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)片區(qū)。

發(fā)展規(guī)模：

  就業(yè)崗位規(guī)模：規(guī)劃至2027年，觀山片區(qū)就業(yè)崗位約2700—3500人，楓香嶺片區(qū)就業(yè)崗位約400—500人、芝山片區(qū)就業(yè)崗位約1600—2100人；

  城鎮(zhèn)化規(guī)模：規(guī)劃至2027年，工業(yè)集中區(qū)城鎮(zhèn)化水平100%；

  建設(shè)用地：規(guī)劃至2027年，工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模為178.77公頃，其中觀山片區(qū)為112.14公頃，楓香嶺片區(qū)為8.86公頃，芝山片區(qū)57.77公頃；

  產(chǎn)業(yè)規(guī)模：開票銷售超過28億元，其中規(guī)上工業(yè)開票銷售25億元（預(yù)期性）；

  創(chuàng)新發(fā)展：高新技術(shù)企業(yè)達到10家，規(guī)上企業(yè)達到30家（預(yù)期性）；

  開放水平：外貿(mào)出口總額8億元，注冊到賬外資5000萬美元（預(yù)期性）；

  生態(tài)集約：畝均開票銷售260萬元/畝（預(yù)期性），單位規(guī)上工業(yè)增加值能耗和用水量達到市、區(qū)考核要求。

發(fā)展戰(zhàn)略：

  區(qū)域：借力創(chuàng)新，多層聯(lián)動

深度融入長三角一體化、寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶、寧宣黃成長帶，主動承接外溢產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。

產(chǎn)業(yè)：內(nèi)優(yōu)外聯(lián)，縱橫并舉

  鏈接高端資源，創(chuàng)新內(nèi)生活力，集聚區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié)，夯實產(chǎn)業(yè)體系，拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

空間：節(jié)約集約，提高效益

  落實“三區(qū)三線”管控要求，優(yōu)化空間布局，盤活土地資源，節(jié)約集約用地，加快推動項目落地見效，提高產(chǎn)業(yè)用地效益。

政策：人有我優(yōu)，營商福地

  打造區(qū)域更優(yōu)營商創(chuàng)業(yè)環(huán)境，構(gòu)建充分激發(fā)發(fā)展活力和內(nèi)生動力的政策機制。

空間管制與空間結(jié)構(gòu)：

  規(guī)劃晶橋工業(yè)集中區(qū)三個片區(qū)聯(lián)動晶橋鎮(zhèn)區(qū)，形成“一核、兩軸、三片”的空間結(jié)構(gòu)。

一核：晶橋鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)核。

兩軸：省道246、楓芝線功能發(fā)展軸。

三組團：3個工業(yè)組團。

  建設(shè)空間管控：至2027年規(guī)劃范圍內(nèi)總規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模為178.77公頃，其中觀山片區(qū)為112.14公頃，楓香嶺片區(qū)為8.86公頃，芝山片區(qū)57.77公頃。

  土地利用規(guī)劃：建設(shè)用地包括商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、工礦用地、交通運輸用地、公用設(shè)施用地和綠地與開敞空間用地，其中商業(yè)服務(wù)業(yè)用地3.87公頃；工礦用地面積為132.20公頃；交通運輸用地20.07公頃；公用設(shè)施用地4.03公頃；綠地與開敞空間用地18.60公頃。

產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入基準(zhǔn)：

  優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類型：醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造（含醫(yī)藥物流）、裝備制造、綠色建材以及循環(huán)經(jīng)濟。

  限制發(fā)展：主要指不符合區(qū)域主體功能定位，工藝技術(shù)落后，低水平重復(fù)建設(shè)、生產(chǎn)能力明顯過剩，不符合國家和省行業(yè)準(zhǔn)入條件和規(guī)定，不利于資源節(jié)約集約利用、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，需要督促加快改造和禁止新建的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。

  禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類型：高污染、高耗能企業(yè)，特別是水污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)。

  產(chǎn)業(yè)定位：產(chǎn)業(yè)定位以醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造（含醫(yī)藥物流）、裝備制造以及循環(huán)經(jīng)濟為主導(dǎo)，面向全區(qū)聯(lián)動發(fā)展，補鏈溧水區(qū)健康主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，以區(qū)域帶動型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式為導(dǎo)向，構(gòu)建融入?yún)^(qū)域聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)：

（一）醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造（含醫(yī)藥物流）

晶橋擁有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。晶橋工業(yè)集中區(qū)觀山片區(qū)，2022年已經(jīng)入戶聚力控股永安醫(yī)藥、中科紫竹（南京）生物醫(yī)學(xué)，以及暢達醫(yī)藥（醫(yī)藥物流），且聚力控股永安醫(yī)藥已經(jīng)投產(chǎn)；智慧康養(yǎng)創(chuàng)新園項目正在實施。楓香嶺片區(qū)智能醫(yī)療設(shè)備，包括院內(nèi)物流機器人、服務(wù)機器人及配藥機器人的生產(chǎn)研發(fā)為主要發(fā)展領(lǐng)域。

  意向入駐多個健康醫(yī)療類企業(yè)。華西衛(wèi)材醫(yī)療敷料耗材生產(chǎn)、云銳生物醫(yī)療器械研發(fā)制造項目、眾恩源醫(yī)療科技項目、智能監(jiān)控檢測設(shè)備制造項目、華因康基因檢測儀項目、智慧養(yǎng)老系統(tǒng)和智能設(shè)備制造一體化項目、無創(chuàng)血糖手表研發(fā)制造項目、腫瘤早篩成果轉(zhuǎn)化與第三方醫(yī)療檢測機構(gòu)項目等正在洽談意向入駐觀山片區(qū)。

  醫(yī)療器械國產(chǎn)替代將持續(xù)推進，行業(yè)集中度不斷提升，依托自身產(chǎn)業(yè)和招商基礎(chǔ)，重點關(guān)注人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在醫(yī)療裝備領(lǐng)域應(yīng)用，推動晶橋高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，重點支持入駐企業(yè)加強與高校、科研院所合作，開展訂單式研發(fā)、飛地研發(fā)等合作。加強與健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科研院校、專家團隊合作以及相關(guān)企業(yè)對接交流，積極承接研發(fā)孵化項目，打造科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地。

（二）裝備制造

  楓香嶺片區(qū)有南京溧水振興船舶附件有限公司、南京溧水天生船舶配件廠、南京晶云船舶配件有限公司以及南京市軍達設(shè)備安裝有限公司，現(xiàn)狀生產(chǎn)船裝附件包括：船用門、船用窗、船用蓋以及船用梯等。

重點發(fā)展船舶零配件、新能源汽車零配件。

  船舶零配件：以現(xiàn)狀船裝附件產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，關(guān)注甲板機械，船用主機及輔機等產(chǎn)業(yè)的引進，同時大力擴展售后市場業(yè)務(wù)，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”新型服務(wù)體系，改變售后服務(wù)理念，拓寬售后服務(wù)模式，完善服務(wù)體系，提升服務(wù)質(zhì)量，將售后市場打造成船舶零配件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間。

  新能源汽車零配件：新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為“十四五”期間南京市和溧水區(qū)兩級的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，同時晶橋鎮(zhèn)周邊200公里范圍內(nèi)，分布30多家整車企業(yè)，多家零部件企業(yè)，能形成較好的發(fā)展協(xié)同。晶橋工業(yè)集中區(qū)觀山片區(qū)依托現(xiàn)有存量用地空間，引進新能源汽車零配件產(chǎn)業(yè)，關(guān)注傳動系配件、制動系配件、新能源電池等。

（三）循環(huán)經(jīng)濟

  楓香嶺片區(qū)引進了集工業(yè)廢棄物和電子廢棄物收集、分類、包裝、標(biāo)識、清運、儲存、處理、處置和再循環(huán)利用的一體化的綜合專業(yè)環(huán)保服務(wù)公司，目前已經(jīng)在運營中。芝山片區(qū)利用水泥窯協(xié)同處置生活垃圾的項目已經(jīng)投產(chǎn)運營。

  溧水區(qū)規(guī)劃新建一座靜脈產(chǎn)業(yè)園，選址位于晶橋鎮(zhèn)芝山村及周邊區(qū)域。芝山村天山水泥廠位于溧水區(qū)邊界區(qū)域，周邊芳山規(guī)劃作為建筑石料集中開采區(qū)，礦坑需治理，有限的存量可建設(shè)用地需有效利用，亟需盤活區(qū)域、變廢為寶。

  規(guī)劃響應(yīng)“循環(huán)經(jīng)濟”政策要求，落實上層規(guī)劃確定的靜脈產(chǎn)業(yè)園選址，本次規(guī)劃依托天山水泥廠現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，并加快推動傳統(tǒng)水泥工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，同時聯(lián)動發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，包括生活垃圾焚燒發(fā)電處理，餐廚垃圾、建筑垃圾、大件垃圾等固體垃圾廢棄物集中處理以及農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。

  楓香嶺片區(qū)發(fā)展固廢收集處理和再循環(huán)利用：工業(yè)廢棄物和電子廢棄物收集、分類、包裝、標(biāo)識、清運、儲存、處理、處置和再循環(huán)利用的一體化。

  芝山片區(qū)重點發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)：生活垃圾焚燒發(fā)電處理，餐廚、建筑和大件垃圾等固體垃圾廢棄物集中處理及農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，實現(xiàn)資源高效與循環(huán)利用。

城市道路：

觀山片區(qū)主要優(yōu)化現(xiàn)狀交通網(wǎng)絡(luò)，路網(wǎng)布局采用環(huán)形和網(wǎng)格狀相結(jié)合的路網(wǎng)形態(tài)，圍繞“一心兩軸三組團”的空間結(jié)構(gòu)，形成“三橫四縱”的規(guī)劃路網(wǎng)，緯六路、緯七路—晶三路、緯八路構(gòu)成三橫；省道246、經(jīng)四路、晶一路、晶二路構(gòu)成四縱。

楓香嶺片區(qū)延續(xù)現(xiàn)狀“T”型路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，楓芝線東西方向加強了楓香嶺與芝山片區(qū)的聯(lián)系。

芝山片區(qū)在現(xiàn)狀道路的基礎(chǔ)上進行線形的優(yōu)化調(diào)整，芝沙線作為主干道連接芝山片區(qū)與楓香嶺片區(qū)，云芝線、芝芳線和周石線作為次干道加強芝山片區(qū)與周邊工業(yè)片區(qū)的聯(lián)系。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)：

生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)：建設(shè)適宜的人居生態(tài)環(huán)境，包括清潔的大氣環(huán)境、水環(huán)境、生活衛(wèi)生環(huán)境以及綠化、美化、凈化的綠色環(huán)境；修復(fù)、保護受損的自然環(huán)境。

①濱河綠帶：改造片區(qū)環(huán)境，在有河流的地方規(guī)劃設(shè)置小游園，以草坪為主，并在其中夾雜適當(dāng)?shù)膯棠?、灌木及花卉等進行點飾，供居民休憩。

②道路綠帶：街頭綠地沿片區(qū)主干道及主要生活干道布置，選用櫸樹、梧桐等園林樹木，輔以夾竹桃、紫薇等灌木，可美化環(huán)境、保護路面。

③專用綠化帶：在產(chǎn)業(yè)園區(qū)與居住區(qū)之間規(guī)劃綠化帶，同時注意防污樹種的選擇，如梧桐、大葉黃楊、皂莢、夾竹桃、廣玉蘭等樹木均有一定的抗有害氣體、吸收有害氣體的能力，并且有滯塵減噪功能，對防治污染、改善生產(chǎn)條件有重要的作用。

最后，期待晶橋工業(yè)集中區(qū)早日成為真正的“全區(qū)智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、綠色轉(zhuǎn)型示范樣板區(qū)”。